（來源：《中國市場監管報》2023-04-07）

4月3日，由中國互聯網協會主辦的第258期藍海沙龍“平台企業合規建設進展和挑戰”研讨會在北京召開，數十位專家學者共聚一堂，共話企業合規。

我國企業合規管理工作呈現哪些特點？如何推動企業合規？國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員，對外經濟貿易大學競争法中心主任、法學院黃勇教授在接受中國市場監管報采訪時，圍繞上述問題與我們分享了其在企業合規方面的真知灼見。

記者：近年來，企業合規問題引起社會各界廣泛關注，在您看來，我國企業合規管理工作呈現哪些特點？

黃勇：企業合規的概念，是随着上世紀50-60年代關于企業社會責任讨論，逐漸形成的。使合規開始變得越來越重要，目前普遍認為标志性事件是1977年美國國會通過的《外國腐敗行為法》。一個基本的趨勢是，越是追求全球競争力的企業，就必須越重視合規。

我國的合規具有政府主動引導、企業積極參與、專業力量多方協作的特點。近年來，合規工作在我國取得了許多進展與成績，如發布合規文件、形成合規标準，也推動了包括央企在内的許多企業的公司治理改革。去年召開的“中國公平競争政策國際論壇”上，我國互聯網頭部企業的代表就詳細地介紹了在合規方面的一些經驗，如設立合規日、開展風險自查自糾、進行全員培訓等等，反映出我國近年來企業合規工作正在形成一種文化。

記者：您對推進平台企業合規有哪些建議？

黃勇：對于平台企業而言，平台經濟是一個高度強調創新和差異化競争的行業，不同企業有着不同的公司治理、生态系統、商業模式、核心優勢，由此可能也很難形成唯一的、普适的合規經驗。但是有一點無疑是最值得推廣的，那就是企業對于合規的重視。經過多年來的野蠻生長以後，我國平台企業越來越敬畏規則、擁抱監管并且重視合規方面的專業力量。比如，平台企業積極參與包括但不限于合規的各項學術研讨活動，在立法過程中也經常從各自業務角度提出觀點，積極配合監管部門的調查等。

記者：監管部門、行業協會、平台企業和研究界如何協同推動平台企業合規發展？

黃勇：合規是一個政府和市場的互動過程。需要監管部門、行業協會、平台企業和研究界共同推進。在“協同”的同時，也要強調分工。監管部門要充分明确規則的适用标準和尺度，行業協會發揮好在政府和市場之間的橋梁紐帶作用，平台企業要做好對業務的梳理、規劃和對合規的重視與落實，專家學者則需要更多地提供建議，特别是介紹來自國際的經驗。還有其他方面的業界，比如律師和審計方面，也可以推動建立企業合規的第三方評估體系，在這方面一些業務比較清晰的傳統行業已經在做了，新經濟領域可能還需要更多的研究和探讨。

總之，從世界跨國企業的經驗來看，合規的特點是全方位合規和全球性合規，這些我們都還剛起步。因此我們應追求的目标是先建立規則，再建立文化，繼而實現常态化。政府部門需要将企業合規的相關規定立明，要有明确規則适用的标準和尺度，讓企業有規可循，去逐步推動、引導、督促企業合規。這是一個動态的過程，也是一個合作的過程。行業協會、業界專家、政府部門、企業要共同參與進去，發揮合力協同的作用，形成良性的合規文化。同時，需要區别對待不同行業、不同類型、不同特點企業的合規要求，例如大型、中型和小型企業、傳統企業和科技企業、國内和國際企業等等。

附：原文鍊接

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